乐业县乡村振兴局关于巡察整改情况通报

根据统一部署，2024年3月15日至6月15日，第二巡察组对乡村振兴局进行了巡察。7月19日，巡察组向乡村振兴局党组织反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况通报如下：

一、整改工作组织情况

根据十三届乐业县委第五轮巡察第二巡察组对我局反馈意见，经2024年8月15日局党组（扩大）会议研究决定，对十三届乐业县委第五轮巡察第二巡察组对我局反馈意见指出本局的4个方面突出问题，本局认领3个方面12个大项21个小项问题，并制定34条整改措施进行集中整改。

我局针对上述问题，明确整改措施、整改时限、责任领导、责任单位和责任人，局主要领导负总责，其他领导班子成员带头示范，并牵头抓好负责事项，督促分管部门的整改工作。我局已通过多次专题会议研讨，确保每项措施落实到位。截至2025年初，已完成17项整改任务，剩余的4项整改任务也在稳步推进中。在后续工作中，局党组将持续跟踪问效，确保问题彻底解决，建立长效机制，防止问题反弹。还对已完成整改的任务“回头看”，进行动态跟踪，确保整改效果长期有效。同时，定期收集基层意见，及时调整优化整改措施，确保各项工作稳步推进，切实提质增效。党组还将继续强化责任担当，细化工作流程，完善监督机制，确保整改成果转化为实际成效，为乡村振兴工作提供坚实保障。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计17个问题已整改完成。

1. 关于“理论学习方面未按“第一议题”制度组织学习。”问题的整改。

各项会议坚持“第一议题”制度，召开党委（组）会、支部大会、支委会、党小组会及其他党内重要会议时，坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入学习宣传贯彻党的二十大精神等内容。

2. 关于“扶贫项目成效不够明显。”问题的整改。

按照《农业农村部关于落实“四个一批”要求扎实推进帮扶产业高质量发展的指导意见》（农规发〔2024〕26号）文件精神，乐业县高度重视，及时召开工作部署会，认真组织排查梳理，逐项逐条研究存在问题，制定“一项目一整改方案”，明确各级整改责任人和完成时限，强化责任落实，强力推进整改。通过巩固一批102个项目，资金占比39.06%。通过升级一批20个项目，资金占比36.94%。通过盘活整治20个项目，资金占比21.54%，完成阶段性整改并需要持续提升2个，其余15个还在持续推进整改。通过调整整治46个项目，资金占比2.45%，已完成整改39个，其余7个还在持续推进整改。

3. 关于“衔接资金项目实施管理不规范。”问题的整改。

一是已加强与各行业部门、各乡（镇）沟通联系，对各申报项目要充分做好前期论证。二是已落实项目专人监督，明确施工单位，按时保质保量完成项目建设。三是已加强学习上级文件精神，做好项目资金支付排查工作，严把项目资金管理，确保按要求完成资金支付。

4.关于“惠民政策落实不及时。”问题的整改。

该60人已核实，补助已发放到位。

5.关于“联农带农益农效果不佳。”问题的整改。

世行项目合作社属于股份制合作社，现金入股的才能分红，普通社员只能参与劳务输出或优先使用合作社商标销售产品，部分合作社社员原来对合作社信任度不高，存在观望态度，大股东只能稀释股金吸纳社员，盈余后可参与分红。同时已督促理事长确保社员真实性，每年财务核算有盈余要按照《合作社规章制度》进行分红。

6.关于“对意识形态工作重要性认识不足，重视不够。”问题的整改。

一是已形成长效机制，每半年至少召开1次以上研究部署和定期分析研判意识形态工作专题会议。二是形成长效机制，将意识形态工作落实情况纳入领导班子个人述职述廉报告中。

7.关于“党组履行全面从严治党主体责任不力。”问题的整改。

每半年至少召开1次党组会议专题研究全面从严治党的相关工作。

8.关于“班子成员履行‘一岗双责’不到位。”问题的整改。

一是已严格落实领导班子“一岗双责”机制，每年召开专题研究党风廉政会议至少4次，二是执行“一把手”和领导班子权力清单、责任清单，增强主责意识。

9.关于“廉洁风险防范工作存在漏洞。”问题的整改。

一是每年召开专题研究党风廉政会议至少4次。

二是制定党员干部廉政风险点的排查及制定了预防措施。

10.关于“财务报账审核把关不严，出现多报账差旅费、慰问无依据无对象、距离工作单位10公里以内报账等现象。”问题的整改。

已经核查相关账簿，做好台账补充完善工作，排查重复报账、不符合确定报账情况，已对其他账簿进行自查自纠，杜绝此类情况的发生。

11.关于“租车报账混乱”问题的整改。

财务人员已对租车报账进行仔细审核检查，出现的问题是：一是用车明细表车牌记录有误，二是租车审批单几天下队放一张审批单原因。均已核实清楚完成整改。

12.关于“主动接受监督不够。”问题的整改。

在召开党组会议讨论项目招投标、大额资金使用、人事安排等“三重一大”事项时，均邀请派驻纪检组列席会议，主动接受派驻纪检组的监督。

13.关于“派驻纪检监察组监督责任落实不力，‘探头’作用发挥不充分。”问题的整改。

党组会议邀请派驻纪检监察组列席，充分发挥“贴身监督”优势。

14.关于“落实‘一把手’和领导班子监督工作部署不到位。”问题的整改。

一是已建立内部管理制度。二是落实“三谈一访”、廉政家访等制度，每季度至少开展1次。

15.关于“议事决策制度执行不够严。”问题的整改。

已加强“三重一大”讨论事项原始会议记录工作执行力度，审议“三重一大”事项时，部分事项经过充分讨论和民主决策，体现党组主要负责人执行“末位表态制”。

16.关于“对党建工作重视不够。”问题的整改。

已形成长效机制，每半年至少召开一次党建部署并向党组汇报工作进展。

17.关于“干部作风转变不到位。落实县委深化干部作风建设专项整治活动效果不明显。”问题的整改。

已落实上下班签到制度，自制度实施以来，迟到、早退现象显著减少，职工时间观念得到极大增强，工作秩序更加井然有序。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计4个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1. 关于“对合作社经营状况底数不清。”问题的整改。

一是已督促塘英振民合作社加快进行猕猴桃补苗等管护工作,动员塘英村其它猕猴桃种植户纳入合作社统一使用“芯翠园”商标销售。二是已督促新宇合作社加强牛洞猕猴桃基地农户苗木管护,指导达道村猕猴桃非社员农户入社统一管理使用"靖猕"商标销售,近两年受天气干旱等自然灾害,已督促各猕猴桃合作社加强防灾基础设施建设。

2.关于“打造的地标性农产品附加值不高。”问题的整改。

一是目前六家茶油加工合作社已完成商标注册，食品生产许可证及绿色\\有机食品认证办理，已督促合作社加强设备调试以提高出油率等工作，2024年底前合作社都在加工运营。二是华东公司实施的企业赠款项目，因2023年以来受到整个市场经济环境影响，中低端牛肉价格内卷严重，且受进口低价产品的影响较大牛肉价格下跌，已督促公司加强运营管理，提高肉牛加工量，避免采购闲置。

3.关于“对合作社资产管理监督缺失。”问题的整改。

一是目前已基本完成所有合作社固定资产标签，同时已编制《项目后续管理办法》加快项目资产确权、移交等手续。二是已督促猕猴桃\\茶油加工合作社加强运营,提高产品销售量避免设备、包装盒等闲置，丰顺合作社已完成安全隐患排查，今年预计生产约4000斤茶油销售。

4.关于“单位内控制度不健全，内部监督管理缺失，对历年来单位私人借款没有约束，没有明确相关管理人员的工作职能，导致单位私人借款没有及时清理。”问题的整改。

已安排人员查询单位、个人借款原因后，按照制度要求，草拟催款还款函，明确还款时间，发至各个欠款单位。下一步，将针对长期挂账项目，协调项目负责股室人员逐个排查，对项目施工情况实地核查。截至目前，共追回单位私人借款32720.2元，结算长期挂账项目工程5个，正在进行支付4个。

三、下一步全面推进整改计划

（一）持续深化整改措施

对已有的整改措施进行全面梳理，根据整改效果及时调整优化。对于整改难度较大的问题，进行深入研究，制定针对性更强的解决方案。加强部门之间的协同配合，形成整改合力，确保各项整改措施落地见效。

（二）持续加强监督检查

定期对整改工作进行检查评估，对整改任务完成情况进行跟踪问效，及时发现并解决整改过程中出现的问题。同时，将整改工作进展情况及时向社会公开，接受群众监督。

 

 

乐业县乡村振兴局        

2025年2月8日