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中共乐业县委员会乐业县人民政府督查和绩效考评办公室关于巡察整改情况的通报

来源:中国共产党乐业县委员会乐业县人民政府发布时间:2023-11-22 17:48

根据县委统一部署,2023年4月上旬至2023年7月上旬,县委第二巡察组对我办进行了巡察。按照巡察整改有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

(一)全面部署、压实责任一是及时传达部署。在县委第二巡察组向我办反馈问题后,于2023年7月31日当天召开专题会议进行了传达,并对反馈问题的整改工作进行了研究部署。二是全面认领反馈问题。对县委第二巡察组反馈的三个方面,10个大问题,19个具体问题的整改任务,照单全收,全面认领进行整改。单位主要领导对全办整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,其他班子按照“一岗双责”的工作要求,加强对自身和分管领域的整改跟踪落实。三是召开专题民主生活会。以召开专题民主生活会的形式,班子领导对存在问题进行了深入查摆,分析原因,并明确党支部书记作为巡察整改工作第一负责人以及下一步整改的具体措施,确保问题整改到位。

(二)出台方案、细化措施。严格按照整改要求,于收到反馈问题后15日内出台了《乐业县督查和绩效考评办公室落实十三届县委第二巡察组巡察反馈问题整改工作实施方案》,将任务分解到股室和责任人,细化整改措施,明确整改时限,扎实推动问题整改工作取得成效。

(三)紧跟进度、推进整改。领导班子及二层机构负责人根据制定的整改措施以及完成时限,及时督促,对整体完成措施及成效做评判,对整改过程中的不足提出再次整改,以达到整改有效果。

二、整改落实情况

截至目前,县委第二巡察组反馈的三个方面,10个大问题,19个具体问题已完成全面整改,其中,7个问题已完成整改,并长期坚持常态化落实。

(一)在学习党的理论和路线方针政策和落实中央、自治区党委、市委、县委决策部署方面有差距

1.理论学习不到位

整改情况:一是通过中心组理论学习、“三会一课”等方式加强政治理论学习,重点深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及习近平总书记重要讲话和指示批示精神。二是党员干部自主学习方式加强学习,做好学习笔记,不断充实自身理论知识。三是制定《2023年乐业县督查和绩效考评办公室理论学习中心组学习方案》、县督查和绩效考评办中心组学习制度,明确理论学习的目标任务、主要内容和学习形式,按制度有序开展学习。截至目前,我办已开展3次理论中心组学习(每季度开展1次)。

整改进度:已完成整改,并长期坚持。

2.贯彻落实自治区党委、市委、县委关于清廉建设、关于“一把手”和领导班子监督工作部署不到位

整改情况:一是我办严格按照县清廉机关建设考评细则扎实开展廉政机关建设工作,并整理好台账归档。二是年度内组织召开3次清廉乐业建设工作专题会议,传达学习了上级对清廉机关建设的具体工作任务,并结合本办工作实际,严格执行清廉机关建设标准。同时对本办清廉机关建设作出了安排部署,在政治方面抓好学习、责任方面制定“三张单”,实行“一把手”负责制。三是今年内以班子会议的形式讨论重大事项及经费支出1次,并邀请派驻纪检组组长陈善标同志到会监督指导,会议实行表态制,会后形成会议纪要,严格贯彻监督制度。四是单位主要领导结合工作实际,与其余两位领导班子开展谈心谈话,了解思想动向,转变工作作风。领导班子之间平时注重业务与理论知识的沟通,有效解决面临的各项问题,提高工作积极性。

整改进度:已完成整改,并长期坚持,常态化落实。

3.履职尽责不充分,落实督查和绩效考核工作不到位

整改情况:一是制定本年度《乐业县人大十七届三次全会代表建议办理督办工作通知》,由县督查和绩效考评办组成3个工作组,对办理县人大十七届三次会议代表建议的15个主办单位办理情况进行督办,形成督办情况报告,具体点到单位,具体事项,查缺补漏,补充完善台账,做好答复,提高满意度。二是制定《2023年乐业县重点工作推进情况督查通报实施方案》《乐业县委书记问效工作(含党委、政府重大事项督查)奖惩措施》,明确督查内容、督查流程和结果运用,已形成书记问效督查结果通报1份及相关通报1份下发至相关单位并呈报县领导阅知。三是为扎实开展好我县2023年绩效考评工作,我办研究制定《关于实行2023年绩效考评分工督导责任制的通知》,从今年6月起,由我办人员及县委绩效督查员分组对绩效考评重点工作进行督促指导,同时下发相关单位工作提醒函3份、县领导绩效工作提示单19份、下发相关单位绩效工作督办单26份,形成政务服务热线工单办理情况抽样调查结果通报文等方式,以提醒相关承接自治区、百色市绩效考评指标单位,按时完成指标任务。撰写绩效考评情况汇报3份呈县领导阅示,及时向县委、县政府主要领导汇报绩效考评指标进展情况。四是及时组织召开乐业县2023年提升绩效考评社会评价满意度工作会议,会上通报政务热线12345办理抽样调查结果,对满意度工作做得好的乡(镇)和单位在会上进行交流发言,以提高工作方式方法,提升群众满意度。

整改进度:已完成整改。

4.对意识形态工作极端重要性认识不足,责任落实不够到位

整改情况:一是继续加强理论学习,用党组织生活及中心组织学习的方式开展集中学习,工作之余要求干部职工自行学习,主要学习党的二十大精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》以及习近平总书记最新重要讲话精神,以提高政治素养。二是召开专题会议研究意识形态和宣传思想文化工作,重点学习县级宣传思想工作要点,举一反三学习上半年意识形态和宣传思想文化工作中存在问题,对标对表及时做好本办的相关工作。三是本办党支部书记带领领导班子及干部职工到帮扶联系村慰问困难党员及走访当地群众,宣传党的政策方针,将意识形态和宣传思想文化工作贯穿于基层工作中去。

整改进度:已完成整改。

5.落实县委部署的上一轮巡察情况整改有差距

整改情况:一是针对上轮整改指出整改措施针对性不强问题完成整改措施,重新制定《乐业县督查和绩效考评办公室落实县委第三巡察组巡察反馈意见专项整改方案》。二是根据制定的措施,于2023年5月25日积极组织全体干部职工观看《“贪权、贪财、贪色、贪玩”的市委书记——李新元严重违纪违法案件警示录》《县委书记为何滑向深渊—广西忻城县委原书记谢大研严重违纪违法案件警示录》廉政警示教育纪录片,时刻警醒每位干部职工,做好廉政教育提醒。三是根据县纪委监委最新提供的案例,及时组织全体干部职工专题学习《关于3起党员干部和公职人员酒后驾驶机动车违法问题典型案例的通报》警示案例,以达到警示教育的效果,清正作风建设。

整改进度:已完成整改。

(二)在整治群众身边腐败问题和不正之风,贯彻落实全面从严治党战略部署、落实“两个责任”方面不够到位

1.落实全面从严治党主体责任不到位

整改情况:一是召开全体党员大会专题研究党风廉政建设工作。会上,党支部书记组织学习习近平论党风廉政建设和反腐败斗争重要理论知识,贯彻执行“第一议题”制度,安排部署党风廉政建设和反腐败工作,党支部书记对党支部党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署并作强调要求;二是制定党支部全面从严治党任务清单,部署党支部整体工作,找好抓手,贯彻落实。三是制定“一把手”权力清单和负面清单,单位主要领导主动扛起党风廉政责任意识,约束职权,认领任务,有效监督,主要领导主动担当作为。四是严格“三重一大”规章制度落实,会议主动邀请派驻纪检组参与监督并会上采取表决制,同时,规范档案管理,采用专门的班子会议记录本详细记录会议内容,会议后形成正式的会议纪要存档。五是完善2020年至2023年出差文件依据3份、完成经费支出不符合财经制度的整改说明1份、完成采购验收单3单、合同2份、补充完善督查差旅报销凭证7份、完成2019年记账凭证与报销人员不符情况说明1份。达到有效整改,规范财务管理制度。六是完善《乐业县督查和绩效办“三重一大”事项决策制度》和《财务管理制度》。根据单位性质及职能,规范管理财经纪律,坚持“勤俭节约、量入为出、收支平衡、统筹安排”原则,对预算管理、收入管理、支出管理、财务分析和财务监督进行了严格规定。七是年内先后组织财务人员进行了新版政府财务报告管理系统的学习及乐业县财政国库集中支付电子化项目的培训等业务,通过培训提高了财务人员的业务水平及办事效率。

整改进度:已完成整改。

2.落实全面从严治党监督责任不够到位

整改情况:一是积极邀请派驻纪检组组长参与本办班子会议关于讨论“三重一大”事项的监督。2023年8月28日,邀请派驻纪检监察组组长到会指导监督巡察整改专题民主生活会,接受组长提出的意见建议。二是针对上轮“整改措施针对性不强”问题,及时查阅上轮整改方案并进行研究部署,重新制定整改措施。三是将重新制定的整改方案再次下发并做好存档工作,要求干部职工针对性做好举一反三警示反省。

整改进度:已完成整改。

3.工作作风有差距

整改情况:一是围绕地质公园研学基地、达波水寨、殡仪馆、县城河道治理等重点项目开展定期督查,形成督查情况通报及汇报材料共6份,为县委、县政府领导决策提供依据。二是对县委、县政府安排的重大项目建设及乡村振兴等工作进行督查,形成督查通报及汇报材料7份,做实做细督查,严肃工作作风。三是加强督查指导,本办于本年6月、9月、10月、11月下发督导工作方案,到各乡(镇)、县直各单位开展绩效督导4次。四是及时开展指标研判,协调解决指标推进过程中遇到的瓶颈问题。8月至9月先后组织召开绩效指标研判会、问题指标集体约谈会,会上,县委、县政府领导对我县承接自治区、百色市绩效考评“问题指标”进行研判并提出明确要求。五是积极主动对接目标任务可能难以完成的13个单位(县发改局、县商务服务中心、县农机中心、县残联、县市场监督管理局、县工信局、县卫健局、县生态移民发展中心、县人武部、县民政局、县住建局、县交通运输局、县教育局),统计汇总完成目标任务所需的资金880.83766万元,并呈报县委、县政府主要领导,并与县财政局进行积极沟通,协调解决9项绩效考评指标因经费造成工作推进慢,被市级反复黑榜通报的问题。

整改进度:已完成整改。

(三)在落实基层党组织领导班子和干部队伍建设方面有短

1.基层党组织建设重视不够,党组织活动不正常

整改情况:一是严格组织党员干部参加“三会一课”组织生活,实行一人一签到,对无法到会人员落实好请假制度,规范党组织生活。二是严格按照党组织生活标准实行每月召开一次支委会会议、一次党员固定活动日;每季度召开一次党员大会及上一次党课。三是严格按照直属机关工委每月基层党组织工作提醒单内容及时间要求,开展党组织生活。本年度有3次支委会因工作冲突,在当月下旬召开,并已提交请示报直属机关工委同意后延时开展。

整改进度:已完成整改,并长期坚持,常态化落实。

2.对干部日常管理及培训不够

整改情况:一是结合“三会一课”,坚持“第一议题”内容,深入学习习近平总书记重要论述,强化干部职工政治意识。二是2023年组织干部职工观看廉政警示教育纪录片1次,学习《关于3起党员干部和公职人员酒后驾驶机动车违法问题典型案例的通报》警示教育会议1次,严格警示提醒干部职工遵纪守法,反腐倡廉。三是组织党支部邹辛坊同志参加直属机关工委入党宣誓活动、2023年6月30日组织全体党员干部到帮扶联系村龙南村开展重温入党誓词活动,再次加强党员干部的思想教育,牢记共产党员的宗旨使命。四是于2023年9月13日组织全体干部职工开展督查理论知识专题学习,会上,单位主要领导对督查工作进行了三点强调,要求大家提高认识,加强学习;强化融合,学以致用;严以律己,铸造铁军。五是选派梁二星同志于2023年2月20日至5月20日到市委督查室“以干代训”跟班学习,提高履职能力和业务水平。

整改进度:已完成整改。

 

三、下一步工作打算

今后,我办将进一步压实整改责任,强化督导落实,持续抓好巡察整改,切实以整改为契机,综合抓好基层党建、督查、绩效考评等各项工作。

(一)提高政治站位,抓好责任落实进一步抓好政治理论学习,提高对巡察整改工作的认识。充分发挥领导班子“一岗双责”工作责任制度,强化全面从严治党政治意识,树立党风廉政建设主体责任,持续推进整改落实。

(二)稳抓督查督办,全面深入整改严格按照整改措施及整改时限,督查指导,实行销号管理,巩固已取得的整改成效,坚决防止问题反弹。着力推动遗留、难点问题的整改落实,确保问题全部整改到位。

(三)持续深化整改,巩固整改成效。对整改已完成的工作事项,做好巩固提升。对持续整改的事项按规章制度做好持续整改,定期“回头看”巩固整改成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0776—7922978;邮政编码:533200;电子邮箱:lyjw227@126.com。

 

 

中国共产党乐业县委员会乐业县人民政府

督查和绩效考评办公室

2023年10月30日