乐业：推进基层监督有形有效覆盖

前不久，乐业县纪委监委督查组到逻西乡民治村开展监督检查，发现该村坡马屯人居环境整治项目存在无财评、无审计、无监管等问题。随即，督查组强化“室组地”联合作用，室横向联动财政、乡村振兴局等部门“吃透”政策抓好统筹，乡纪委把关材料进货渠道和市场价格，村监督专员每天定期参与材料到货验收和材料用料去处，县、乡、村三级联动监督推动人居环境项目廉洁高效运行。

乐业县纪委监委立足职能职责，积极探索县、乡、村三级联动监督新架构，聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、行政审批和政务服务等领域，制定任务清单、问题清单、整改清单“三张清单”5份，措施28条，推行建立一本监督台账、确定一个监督重点、组建一个监督专班、召开一次监督例会“四个一”机制，以定事、定权、定责、定监督方式推动基层监督更全面更精准。

“为有效破解基层监督力量不足、力度不强、深入不够等问题，我们推行‘纪检监察室+派驻机构+乡（镇）纪委＋村级监督专员’监督模式。”该县纪委监委主要负责人介绍，3个纪检监察室、10个派驻纪检监察组、8个乡（镇）纪委和84名村级监督专员共分为3个片区，形成县乡村力量统一调度，重要事项一事一监督、问题线索集中管理的上下贯通、左右衔接、集成联动、一抓到底的监督格局。

为避免“一督了之”、避重就轻、纸面整改等现象，该县纪委监委将监督检查发现的问题进行“清单化”管理，清单交付至被监督单位，并督促建立整改台账，实行销号管理。同时，不定时开展“回头看”推动问题整改落地见效，构建“发现问题—反馈问题—整改问题—跟踪问效”工作闭环。今年以来，开展监督检查5轮次，发现问题并督促整改完成21个，立案20件，结案6件，给予党纪政务处分6人。

群众监督是构建权力监督机制的重要环节。该县纪委监委积极探索建立“互联网+”监督模式，推动职能部门依托门户网站、微信公众号等载体，及时公开公布惠民惠农政策项目资金等内容。同时，将信访举报关口前移，创设标有“码上举报”二维码的便民服务卡，让群众足不出户就能反映问题，切实打通基层监督“最后一公里”。目前，推动资金项目“四公开”45个，发放“码上举报”服务卡1000余张。（乐业县纪委监委  李安禄 蒙世香）