评论丨持续深化整治形式主义为基层减负
来源:中央纪委国家监委网站发布时间:2024-04-26 09:26
中央纪委国家监委网站 李鹃
近日,习近平总书记在重庆考察时来到九龙坡区谢家湾街道民主村社区,走进社区党群服务中心了解基层减负情况。习近平总书记强调,为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。这为持续深化整治形式主义为基层减负进一步指明了方向。要提高思想认识,加大整治形式主义、官僚主义力度,持续为基层松绑减负,为基层干部干事创业创造良好条件。
整治形式主义为基层减负,是党中央连续6年专门部署推动的重要工作。中央印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》以来,各地区各部门持续发力,解决了一批突出问题,刹住了一些歪风邪气,过去令基层干部叫苦不迭、束手束脚的形式主义问题大大减少。但也要看到,形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,一些加重基层负担的问题仍然屡禁不止,新情况新动向仍在滋生。要以马不离鞍、缰不松手的韧劲,紧紧扭住加重基层负担的形式主义、官僚主义问题,加大力度深入纠治,为强国建设、民族复兴提供坚强作风保证。
厘清权责边界,理顺职责关系,为基层减压赋能。上面千条线,下面一根针。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿,是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。然而基层治理实践中还存在“小马拉大车”的困境,一些基层干部感到不堪重负,一个重要原因就是职责不清、边界不明。为基层减负就要着力破解基层权责不匹配等问题,进一步明晰应尽之责和应减之负。要加强权责清单管理,确定基层该承担的工作范围、职责事项,让基层干部履行职责有明确的依据和预期,避免因职责过重陷入疲于应付的境地。人按职责干,事按制度办,各方责任分明、各尽其力,基层干部才能轻装上阵,有更多的时间和精力抓落实。
坚持问题导向,持续深化整治加重基层负担的形式主义、官僚主义问题。现实表明,加重基层负担的形式主义在不同地区、不同领域、不同层级有不同的表现,必须精准发现、靶向纠治。要深入开展调研、摸清基层实际,找准找实所在地区的问题和症结,持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题。对“表现在基层、根子在上面”的问题要坚决纠治,领导机关要带头改、带头治,涉及多个上级部门的还要同题共答,坚决防止“上级生病、基层吃药”。对查处的典型案例要加大通报曝光力度,持续强化警示震慑,切实推动为基层减负各项措施落实见效。
解决深层次问题、健全长效机制,既为干部减负,又为实干赋能。形式主义、官僚主义问题病根甚深,同思想观念、工作方式、制度机制等因素密切相关,要更加注重源头治理,既针对突出问题治标,又从思想和利益根源上治本,动真碰硬、真抓实干。要把“当下改”和“长久治”结合起来,针对普遍发生的问题深化专项整治,强化以案促改促治,推动从制度机制上找原因,着力堵塞制度漏洞。要从党性觉悟上找根源,推动党员干部牢固树立正确政绩观,坚决纠正政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题。要把为基层减负与激励担当作为结合起来,鲜明树立重实干、重实绩、重担当的考核导向,落细“三个区分开来”要求,积极推进容错纠错,更好激励广大党员干部担当作为、干事创业。